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佟屏亚:“中国种业的良心”

时间:2013/5/21 9:41:51

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      作为中国种业发展的见证者、中国种业体制改革的推动者,佟屏亚对玉米科研领域存在的错误观点和做法大加鞭挞,对政策跑偏及时陈书,为中国种业的健康发展夙兴夜寐、披肝沥胆,被业界称为“中国种业的良心”。

为编写《中国种业六十年》这本书,不顾年事高迈到各地走访调研,搜集材料;为中国种业健康发展建言献策,对玉米科研领域存在的错误观点和做法大加鞭挞,对政策跑偏及时陈书,被业界称为“中国种业的良心”。他,就是中国种业发展的见证者、中国种业体制改革的推动者、中国农业科学院研究员佟屏亚。

 

佟屏亚

  架设科技通向农村的桥梁
  1978年3月,全国科学大会召开,我国迎来了科学的春天,科苑新花,欣欣向荣。“六五”期间,佟屏亚主持了农业部玉米高产综合栽培技术课题,承担了国家农委中国玉米种植区划宏观发展战略研究课题。“七五”期间,主持了农业部北方地区小麦玉米两作吨粮示范推广项目;承担了农业部中国玉米发展战略和预报研究宏观研究课题。“八五”期间,主持了农业部北方地区小麦玉米两作高产高效综合栽培技术体系研究课题;承担了国家自然科学基金委员会农学基础科学发展战略分支学科——耕作栽培学科发展研究。“九五”期间,主持了国家科委东北地区(吉林)春玉米高产栽培技术课题。
  佟屏亚认为,玉米高产是一个永恒的课题。中国发展玉米生产的历史经验表明,对玉米经济价值的认识有一个过程。在农业科研实践中,他重视作物栽培学科的发展方向和路径,使这门学科的研究成果直接服务于农业生产并使农民受益,架设起一座科技通向农村的桥梁,肩负起科技成果转化为生产力的任务。
  佟屏亚重视栽培研究的实践性,走出了一条科研为生产服务的路子。他几乎每年有1/3的时间在农村基点工作。上个世纪70年代中期,为实现北京郊区玉米早种早收和完善种植制度,他以平谷县许家务村为示范点,研究玉米育苗移栽技术,在北京市区迅速推广20多万亩。80年代初,他以海淀区东北旺科技站为示范点,开展小麦玉米间作套种模式比较试验,产生了轰动效应,北京市政府组织全市农业技术人员观摩学习。90年代初,他以河北省廊坊市安次区为示范点,研究和推广紧凑型夏玉米“一换、二增、三改”(更换优良杂交种,增施化肥和增加密度,改进施肥方法、灌水技术和种植方式)综合高产栽培技术,探索出“试验—示范—总结—推广”栽培研究四步法。高产田的“橱窗效应”以及科学研究的实践效果,受到农民欢迎,当地玉米亩产从300公斤提高到500公斤,该区100多万亩玉米增产2亿多公斤,受到农业部和河北省的表彰和奖励。廊坊市政府还赠书对联,表达农民对科学技术的企盼和对知识分子的厚望。
  佟屏亚还高度重视理论与实践结合,撰写了《中国玉米种植区划》《黄淮海玉米高产理论与技术》《吨粮田开发的理论与技术》《玉米生育和产量模型》《现代玉米生产》《蔬果玉米》《中国玉米科技史》,以及《11亿人的吃饭问题》《农业·粮食·科技导向》《逆向思辨——点击中国农业科学》等论文和著作,还参与了10多部国家重点科技图书专著的编写,获得中国科普作家协会颁发“有贡献的科普作家”称号。

 

  为现代种业发展呕心沥血
  1998年,佟屏亚退休后,继续从事农作物种子产业的调研和咨询工作,发表论文20多篇。他还积极参加有关种业发展的学术讨论会、报告会、现场会以及种业资本市场的咨询服务。
  杂交玉米培育是世界玉米生产的一次革命,使玉米产量大幅度提高,并发展成为粮食、饲料、经济兼用作物。佟屏亚所著的《为杂交玉米做出贡献的人》一书,以玉米科技进步为主线,详细向国人介绍国内外不同时代的30多位科学家培育杂交玉米和获取玉米高产的事迹。国外介绍了瑞德、比尔、霍尔登、伊斯特、沙尔、华莱士、麦克林托克以及世界玉米高产之星沃尔索等;国内介绍了杨允奎、吴绍骙、范福仁、李竞雄、陈启文以及中国玉米高产之星李登海等。
  新世纪十年,玉米科研领域出现少有的混乱与困惑。“混乱”,指的是弥漫虚夸与浮燥;“困惑”,指的是缺失正确的研究方向,相当长一段时期,“超级玉米”“零缺陷”统领玉米科研领域并成为主流。
  “超级玉米”发端于北京市农林科学院,该院宣称“超级玉米”亩产达1400公斤,每年推广4000多万亩,全国玉米产量增加60亿公斤,并以此攫取科研经费2620万元。他们还聘请院士作顾问,名正言顺地召开“全国超级玉米研讨会”。山东省登海种业老板自诩要培育出亩产2000公斤以上的超级品种,并宣称“超级玉米”将从山东走向世界,以此攫取科研经费8746万元。一时间,玉米科研领域被“超级玉米”“超高产”浮夸风笼罩,“万亩玉米超吨粮”“百万亩玉米超吨粮”等虚假新闻甚嚣尘上。佟屏亚以年逾花甲之身,深入现场调查研究,揭露“超级玉米超吨粮”的真相,使“超级玉米”浮夸宣传行为有所收敛。2010年,所谓的“超级玉米”在黄淮海折戟沉沙,几百万亩玉米发病绝收,被农业部勒令退市。

  心系民生,忧国忧民
  农作物良种补贴是国家实施的一项扶农政策。2002~2010年,国家共下拨良种补贴款700多亿元。但良种推广补贴“项目”并没有把好事办好。良种补贴要经过省、市、县层层招标,统一供种。首先要到省级农业部门申请列为补贴品种(交挂号费),再到地市级农业部门确认为进入品种(交进门费),最后还要到县级农业部门应标(交服务费),再加上乡镇政府、村委会也都要“意思”,农民真正享受到的补贴屈指可数。佟屏亚撰文《怎样把良种补贴好事办成好事》指出,良种补贴与“招标供种”挂钩,干扰了种子市场的正常运行,影响了新品种的创新与推广,剥夺了农民用种的自主权,搭建了层层“索贿”的平台。良种推广补贴“项目”危及种子行业兴衰,危及种业从业人员生存,危及国家粮食安全,危及市场经济发展,使中国种业发展严重停滞,并拉大了和国外种业的差距。
  2008年5~8月,山东、安徽等省连续发生种子经销商和农民上访事件,要求把良种补贴款直接发给农民。10月30日,佟屏亚写信给温家宝总理直陈弊端,建言“坚决改变良种补贴操作方式,把良种补贴款直接发给农民”,得到批示。12月23日,农业部发布《农作物良种补贴项目资金管理暂行办法(征求意见稿)》,同时废止原有的良种补贴操作方案,把良种补贴款直接发放到农民手中。
  佟屏亚经过深入调研表示,农作物品种审定制度暴露的许多弊端日益显现:育种材料靠“拿”,品种区试靠“跑”,通过审定靠“送”,经销种子靠“套”。潜规则异化为权力寻租,在品种区试和审定链条上,篡改数据、收贿索贿现象相当普遍。
  2010年,佟屏亚给全国人民代表大会写提案,建议修改《种子法》,稳步推进农作物品种登记制度。他建议成立国家品种管理委员会,严格品种登记程序,提高品种登记资质门槛,建立植物新品种保护强制申请制度,设立由国家财政支持独立的农作物品种测试机构。
  佟屏亚特别指出,把品种审定制度逐步改为品种登记制度,可能会遇到很大的体制障碍和行动阻力,但要以中国种业发展大局为重,从源头上下决心破冰通途,农作物品种登记制度必将逐步完善。从实质上看,品种审定制度是计划经济的产物,是与市场经济相抵触的,而品种登记制度总体上适应市场经济发展。

  著书记录中国种业发展历程
  佟屏亚撰文指出,现代种业竞争的核心是优良品种,农业生产力的突破与跨越,总是以种子革命为先导。以玉米为例,它的起源地在美洲大陆,中国玉米生产的发展离不开新资源的引进,每引进一个新的优良种质都会使玉米育种事业登上一个新台阶。
  种子产业是一个高度本土化产业,任何一个作物新品种,如果没有经过本土驯化并被赋予竞争优势,就无法生存。跨国公司在中国土地上培育出适合当地生态环境的新品种,为农民增产增收,也可为中国粮食安全作出贡献。国外种业进入中国,对丰富中国玉米种质资源,学习国外先进育种技术、信息化管理技术,更新管理理念以及促进全程机械作业体系建设提供了新思路和新样板。
  全球经济一体化,主要体现为资源聚集和重新配置。中国种业要生存、发展,必须在国内市场和国际市场上同跨国公司打交道,尽快成为跨国种业全球体系中的一个环节。佟屏亚指出,全球经济一体化是阻挡不住的发展潮流,中国种业没有任何“避风港”,面对跨国种业公司的巨大优势,中国种业必须增强紧迫感和危机感,勇敢地参与国际市场竞争。
  《中国种业六十年大事记》一书,系统地整理和论述了中国种业的发展历程、经验和问题。该书按编年史方法,逐年逐月逐日记述中国种业发展的政策法规、机构演变、管理制度、资源利用、品种选育、区试审定、种子繁殖、市场营销、产权保护以及企业发展等方面的大事、要事,为后人研究和评述中国种业发展史提供了宝贵的原始资料。(感谢佟屏亚先生在本文写作过程中提供的帮助)

  佟屏亚,河南省汝南县人,中国农业科学院研究员。20世纪50年代从事新闻记者工作,1957~1962年就读于北京农业大学农学系,1962年分配到中国农业科学院作物育种栽培研究所,1962~1996年从事玉米科学研究和农业发展战略研究。“六五”至“九五”期间,主持国家科委、农业部重点研究课题以及国家宏观发展战略课题。荣获全国科学大会奖、国家科技进步奖以及农业部部级奖励。先后受聘为农业部、财政部农业开发科技顾问,以及有关省市的玉米科技顾问和担任学会职务。1998年退休后从事种业调研工作,著有《中国种业谁主沉浮》《中国种业正步入历史拐点》《中国种业六十年大事记(含要事评论)》等。

作者:本刊记者 贾志安 来源:农村 农业 农民
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